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交易规程

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自贡产权交易所交易规程

第一章 总 则

    第一条 为培育和发展自贡市资产交易市场,规范资产交易行为,促进资源的优化配置,根据有关法律、法规制定本规程。
    第二条 资产交易应当遵循平等自愿、等价有偿、高效安全、诚实信用和公正、公平、公开的原则。
    第三条 凡在本所进行的国有资产交易活动,必须遵守本规程;国家法律允许的非国有资产在本所交易的,可参照执行。
    第四条 资产交易方式可采取公开拍卖、招投标、场内公开协议转让、公开竞价、网上交易和法律法规允许的其他方式进行。

第二章 交易程序

    第五条 资产交易按:出让方交易申请----交易方式确认----信息发布----受让方报名登记----组织交易签约----成交公告----结算鉴证,七个阶段办理。

第一阶段: 出让方交易申请:

    出让方在向本所申请办理资产交易业务时,应提交相关资料:
    (1)《资产出让申请书》(格式见附件一);出让申请书应在“出让限制条款”、“特别约定”、“申请单位备注事项”    栏中填写清楚拟采用的交易方式、付款方式、标的交付方式、税费承担方式、标的现使用状况及其他须说明的重大情形或特殊情况。
    重大资产交易出让方与本所签订《资产交易委托代理协议》
    (2)出让方的身份证明;包括但不限于营业执照;组织机构代码证;法人代表身份证;税务登记证等;
    (3)主管部门批准转让的文件;包括但不限于各级国资委批文、各级财政部门批文、股东会、董事会决议等;
    (4)有关部门、投资主体等核准或备案的《资产评估报告》;
    (5)转让标的相关权属证明文件,具体如下:
    A、转让标的为房地产的应提交包括但不限于以下权属证件:
    房屋产权证书、国有土地使用权证、转让标的范围规划审查意见书、国有土地使用权出让意见书。
    B、转让标的为机动车的应提交包括但不限于以下权属证件:
    机动车登记证书、车辆购置完税凭证、机动车行驶证、机动车各类保险证书。
    C、转让标的为其他实物资产的应提交转让资产清单,及权属清晰的证明文件:
    出让方因特殊情况不能完全提供上述资料的应说明原因,并承诺转让标的权属清晰,承担因此而产生的一切法律及经济责任。
    (6)如是破产企业财产出让的,需法院的破产企业裁定书及同意转让破产企业财产的批文;
    出让方将上述资料备齐后,提交本所交易部,由交易部负责人在三个工作日内对各项资料的真实性、完整性、准确性进行初审;
交易部将初审后的资料提交总经理复审,由总经理在两个工作日内决定是否接受该业务的申请。

第二阶段:交易方式确认:

    1、交易部在五个工作日内根据出让方提交的相关资料及要求,拟订出资产交易的《转让规则》,并将《转让规则》提交出让方确认后实施。
《资产转让协议》可作为《转让规则》的附件一并确认。
    2、《转让规则》一经确认不得修改。
    3、《转让规则》必须在公开拍卖、招投标、场内公开协议转让、公开竞价、网上交易等交易方式中明确选择具体的交易程序及方式。
若选择公开拍卖交易方式的,应在产交所的拍卖会员单位库中按公开、公平、公正的原则选择拍卖机构。

第三阶段:信息发布:

    自出让方确认《转让规则》后五个工作日内,经总经理审核同意后在《自贡日报》或《四川金融投资报》及自贡产权交易网
    (http://www.zgcqjy.com )上发布资产转让公告。也可在特定的公共场所挂牌或招商会上进行书面推介。
    信息发布期内,委托方的有关情况发生变更,须在变更后3个工作日内以书面形式通知本所;否则,将承担信息失实的责任。公告信息发生变更后需重新公告,并重新计算公告期。
信息发布期为二十个工作日,重大资产交易项目若需进行第二轮公告的,第二轮公告期为十个工作日。

第四阶段:受让方报名登记:

    受让方应提交如下资料并履行报名登记手0续:
    (1)受让方身份证明:包括但不限于自然人身份证明、营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证、税务登记证等;
    (2)签署并认可《转让规则》
    (3)缴纳交易保证金
    (4)出让方要求的其他资料,如资信能力证明资料(银行存款、银行信贷额度等)、受让方特殊资质要求证明等。
    (5)受让方的资格由交易所进行审核,需经出让方审核的必须由出让方出具书面的《受让方资格审查通知书》

第五阶段:组织交易签约:

    由本所根据已确认〈转让规则〉和具体的受让方报名登记情况在公开拍卖、招投标、场内公开协议转让、公开竞价等方式中选择组织具体的交易活动:
    1、场内公开协议转让
    场内公开协议转让是指在规定的公告期满后只有征集到一个受让人,在无其他竞争方情况下,由本所组织交易各方,直接就交易价格、交易条件进行协商,由产权交易机构组织交易双方按挂牌价与买方报价孰高原则直接签约,并达成交易的一种交易方式。
    对经公开征集只产生一个意向受让方而采取场内公开协议转让的,转让价格不得低于本次挂牌公告价格。
    2、公开拍卖
    公开拍卖是指在转让信息公告期满后,按〈转让规则〉规定征集到二家以上意向受让人时,在产交所的组织下,由拍卖机构按〈拍卖法〉的要求具体实施,按"价高者得"的原则,确定受让方和成交价格的交易方式。     3、招投标
    招投标转让是指转让标的有多名受让意向者,转让标的物相对复杂,以公开竞争的形式,按〈招标法〉的要求由评标委员会评出的最优标者成交的交易方式。
    4、公开竞价:
    公开竞价是指在转让信息公告期满后,按〈转让规则〉规定征集到二家以上意向受让人时,由产交所组织,按公开、公平、公正和价高者得的原则确定受让方和成交价格的交易方式。
    公开竞价分为一次报价和多轮报价。
    一次报价,指竞买人在规定时间内到达指定的场地,办理登记手续并提交密封盖章的报价单,并公开拆封以价高者得的原则确定受让方和成交价格的交易方式。
    多轮报价,指由产交所组织公开竞价会,公开竞价会实行主持人负责制度,主持人主持整个竞价会,并对竞价过程具有自由裁量权和相应的解释权。
    多轮报价通过现场填写报价单的方式进行,竞价人可反复报价,上一次报价的最高价为下一次报价的底价,直到所有竞价人不愿再报价为止。最后一次的最高报价者为买受人。
    若最高报价为同一价格的两个或两个以上竞价人,则由各最高报价人以最高报价为底价,按〈转让规则〉的要求继续竞价。如各最高报价人均不愿继续竞价的,则采取抽签方式决定最终买受人。
    出让方可预先设定标的的保留价,最高报价低于保留价的不予成交,保留价于最高报价产生后当场公布,竞价会主持人不得事先知晓保留价。 上述交易活动现场必须邀请各级纪检监察部门派员现场监督和检查。
    交易成交后由出让方、买受人、监察方、产交所四方当场签署〈成交确认书〉,能即时签订〈资产转让协议〉的当场签订。《资产转让协议》的内容包括但不限于以下内容:
    1、出让方和受让方的名称、法定代表人;
    2、转让标的;
    3、成交价格及付款方式、期限;
    4、产权交割事宜;
    5、违约责任、合同生效条件件和争议的解决方式;
    6、签约日期;
    7、法律、法规规定和双方约定的其他事项。

第六阶段: 成交公告:

    《资产转让协议》签订后,即在本所网站上进行成交公告。成交公告内容主要包括:交易编码、交易主体、交易标的、交易方式、交易价格和交易合同签定时间等。
    需进行交易公示的按相关规定进行交易公示,公示期结束后若无相关利益方对交易提出异议的可予成交,并即行进行成交公告。

第七阶段: 结算鉴证:

    1、本所根据《资产转让协议》监督交易标的及价款的实际交付和接收。交易款项应通过产交所账户结算,即受让方付给产交所再由产交所直接支付给出让方。任何一方不履行协议给对方造成经济损失,须负赔偿责任。
    2、在双方按办理结算手续后,即可由本所出具《交易鉴证书》。交易各方可持此《交易鉴证书》到工商、房管、国土、交管等相关部门办理有关资产交割变更登记手续。
    3、《交易鉴证书》由交易部填写,由公司总经理签发,交易双方各持一份,存根留本所存档。

第四章 处罚

    第六条 交易过程中,出现以下情况之一的,由交易的当事人或相关人向本所提出书面申请,经审定可中止交易。
    1、第三方对被出让的标的物提出异议;
    2、交易各方任何一方丧失民事行为能力或其代理人丧失民事行为能力;
    3、发生不可抗力或意外事件,使交易暂不能进行;
    4、当事人有正当理由并书面要求暂时中止交易的;
    5、其他合理的原因。
    交易中止原因消除后,交易可以继续进行,中止时间不计在有效委托时间内。
    第七条 交易过程中,出现以下情况之一的,交易活动终止。
    1、交易委托期限届满;
    2、交易标的物灭失;
    3、因发生不可抗力或意外事件,使交易无法继续进行;
    4、司法机关确认出让方对标的物没有所有权或处分权;
    5、委托人有正当理由并书面要求终止产权交易;
    6、其他依法终止产权交易的情况。

第五章 附则

    第十条  企业国有产权转让按国家、省、市的相关规定执行。
    第十一条 特许经营权、技术产权、商誉等特殊标的资产交易可按资产的实际状况,本着依法合规,权属清晰,防范风险,优质高效的原则参照本规则的程序实施及审核交易各方提供的相关资料。
    第十二条 本规程由自贡产权交易所有限责任公司负责解释。
    第十三条 本规程自印发之日起执行。